一、戶內控制與戶外控制相結合
對于一個戶內控制設備完善的系統（安裝了溫控閥和熱量表），必須有相應的戶外控制保證戶內設備正常的工作。如果戶內采取了節能手段，而戶外沒有配合措施，一方面會引起管網水力熱力工況失調現象，導致近端與遠端熱用戶平均室溫差異過大，增加整個供熱系統的熱耗，降低輸水系統的熱效率，另一方面室內溫控閥、熱量表也不能在正常工況下工作，節能這一根本目的就不能實現。因此，戶內控制一定要與戶外控制相結合。
二、熱媒參數控制
由于供暖用戶在室內采取溫控措施以及室外氣溫的變化，使系統熱負荷為動態的變數，外網及熱源必須采取相應的控制手段例，如熱水網路采取相應的流量調節或質調節方式及氣候補償方式等。目前許多地方采用根據室外溫度自動調節供水溫度的方法。另外，熱源熱媒溫度低會影響傳熱系統，如集中鍋爐房的高溫水參數為115～70℃，實際為95～75℃，低溫熱水鍋爐的熱媒參數應為95～75℃，實際為70～55℃或更低。供水溫度普遍偏低主要是兩個原因造成的:一是“大流量、小溫差”的落后運行方式，二是散熱器計算留有余地過多。對于一個恒供熱量的熱源（鍋爐或熱力站）來說，因循環水泵流量過大，降低了熱媒參數，影響了室內散熱器的傳熱。當供熱系統的實際循環流量超過設計循環流量時，其實際供回水溫差必然減少，進而導致供水溫度下降，回水溫度上升，能耗過大。如果適當減少流量，就能提高鍋爐的出水溫度。散熱設備過多導致熱媒平均溫度降低。提高熱媒溫度就能相應提高換熱器傳熱效率，改變換熱器的低負荷運行狀況。同時減少循環水泵流量，實現經濟高效運行
三、水泵變頻控制
室內采用溫控閥是一種變流量調節的方式，利用組裝式熱力站和三通混水閥也要求改變通過的流量。這種情況下，最好采用循環水泵、補給水泵的變頻變流量調節系統。變頻水泵根據系統阻力、流量變化改變轉速調節水泵出力，使水泵始終在較高的頻率下工作，這對當前推廣的動態變流量系統是十分重要的。循環水泵實現變流量調節，在整個運行期間，可節電30％~50％這不僅大大降低耗電量，有效節能，也改善了調節閥（溫控閥、電動調節閥）的工作條件。而且系統運行平穩、可靠性高。
四、推進供熱管理信息化
計算機控制系統可對供暖系統的各種設備、閥門等運行狀態進行在線的智能化監測、控制和管理，全面監測、記錄各運行參數，協調各系統間運行，提高管理水平，增強系統的安全性和可靠性，并可使整個生產過程實現信息化管理，節省運行能耗，使供熱供暖系統的運行、管理水平走向現代化。